Le 24 septembre 2024, le gouvernement du Canada a annoncé son tout premier Plan d’action global pour lutter contre la haine, un effort intergouvernemental visant à s’attaquer à la montée alarmante de la haine en ligne et dans les communautés. Le plan a été présenté par l’honorable Kamal Khera, ministre de la Diversité, de l’Inclusion et des Personnes handicapées, et constitue une réponse à l’augmentation des incidents de crimes motivés par la haine, qui touchent de manière disproportionnée les peuples autochtones, les communautés noires et racialisées, les minorités religieuses, les personnes 2SLGBTQI+, les femmes et les personnes handicapées.

« Toute personne a le droit de se sentir en sécurité, peu importe qui elle est, à quoi elle ressemble ou en quoi elle croit. Nous avons tous été alarmés par les conséquences tragiques de la haine, tant au pays qu’à l’étranger. […] Alors que nous traversons des moments difficiles et éprouvants, nous devons défendre ce que nous sommes en tant que pays – un pays où la diversité est notre force et où chacun peut être qui il est et réaliser ses rêves sans crainte. »

— L’honorable Kamal Khera, ministre de la Diversité, de l’Inclusion et des Personnes handicapées

Le Plan d’action repose sur trois piliers :

1. Donner du pouvoir aux collectivités : Ce pilier vise à doter les collectivités des outils et des connaissances nécessaires pour identifier et prévenir les incidents haineux. Parmi les initiatives, citons le Fonds pour le changement des discours, qui vise à promouvoir la diversité des voix dans les médias, et le Programme canadien de sécurité communautaire, qui vise à améliorer la sécurité dans les espaces communautaires à risque.
2. Soutenir les victimes et protéger les collectivités : Des fonds et des ressources seront alloués pour soutenir les victimes par le biais de programmes comme la Stratégie fédérale d’aide aux victimes et la formation spécialisée des policiers. L’amélioration de la collecte de données sur les crimes haineux est également un élément clé, permettant l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes.
3. Établir la confiance et les partenariats : Le plan met l’accent sur la collaboration entre les collectivités et les forces de l’ordre. Un groupe de travail sur les crimes haineux et de nouveaux conseils consultatifs favorisent la confiance et la transparence dans la prévention et la réponse aux crimes haineux.

Les mesures prises par le gouvernement fédéral s’inscrivent dans le cadre de ses initiatives plus vastes de lutte contre le racisme et d’inclusion, comme la Stratégie de lutte contre le racisme 2024-2028. L’honorable Marci Ien, ministre des Femmes et de l’Égalité des genres et de la Jeunesse, a souligné l’engagement du gouvernement à protéger les communautés à risque, soulignant que « personne ne devrait vivre dans la peur d’être qui il est ». L’honorable Arif Virani, ministre de la Justice et procureur général, a renforcé ce sentiment en déclarant : « Les préjudices en ligne peuvent avoir des répercussions réelles avec des conséquences tragiques et parfois mortelles ».

« La haine, sous toutes ses formes, n’a pas sa place au Canada. Chacun a le droit de se sentir et d’être en sécurité chez soi et dans sa communauté. Nous avons tous un rôle à jouer dans la lutte contre la discrimination et dans la promotion d’un Canada plus juste, plus sûr et plus inclusif. »

— L’honorable Pascale St-Onge, ministre du Patrimoine canadien

Les principales recommandations pour lutter contre la haine comprennent :

Augmenter le financement des organisations locales pour le renforcement des capacités:

• Améliorer la recherche sur les causes profondes de la haine et une meilleure collecte de données désagrégées ;
• Financer la sensibilisation, l’éducation du public et les campagnes médiatiques qui présentent des récits positifs et authentiques des communautés touchées ;
• Améliorer la formation des médias et la capacité à promouvoir des récits communautaires diversifiés ;
• Soutenir les initiatives de guérison communautaire et le soutien aux victimes et aux survivants ;
• Investir dans les unités policières de lutte contre les crimes haineux, la formation policière qui améliore les compétences et la sensibilité policières, et le soutien aux victimes et aux survivants ;
• Élaborer une législation pour lutter contre la haine en ligne ;
• Trouver des solutions pour combler les lacunes du système juridique par le biais de lois, de formations et de ressources pour lutter contre la haine ;
• Élargir les investissements et la portée des initiatives de sécurité communautaire, y compris celles qui se concentrent sur les infrastructures de sécurité, afin de réduire les obstacles à la participation et de mieux répondre aux besoins changeants des communautés en matière de sécurité ;
• Soutenir les communautés rurales, éloignées et nordiques ;
• Améliorer la coopération fédérale, provinciale, territoriale et municipale pour lutter contre la haine ;
• Travailler avec des partenaires et des alliés mondiaux pour accroître la coopération internationale contre les groupes et mouvements haineux, y compris les réseaux suprémacistes blancs nationaux et transnationaux.

La prévention est essentielle pour lutter contre la haine dans nos communautés afin de les maintenir en sécurité et de les faire prospérer.

La prévention est essentielle pour lutter contre la haine dans nos communautés afin de les protéger et de les faire prospérer.

Le Plan d’action du Canada pour lutter contre la haine marque une étape importante vers la création d’une société plus sûre et plus inclusive. En mettant l’accent sur l’autonomisation des communautés, le soutien aux victimes et le renforcement de la confiance, le gouvernement vise à lutter contre la hausse des incidents haineux en ligne et hors ligne. En s’attaquant à la haine de manière globale, le gouvernement vise à créer un Canada plus sûr et plus inclusif, où chacun peut s’épanouir et être authentique sans crainte.